醴陵市恒石矿业有限公司尾矿库的管理单位为醴陵市恒石矿业有限公司,注册地点:醴陵市官庄镇阳坑村,统一社会信用代码:91430281760703999B,法定代表人:吴建密,注册资本:177 万元,企业类型:有限责任公司,成立日期:2004 年 2 月 23 日,经营范围:地下金矿开采、金矿选冶、黄金销售;采矿设备采购。
2011年醴陵市恒石矿业有限公司委托长沙安环技术咨询服务有限公司对其原有的尾矿库进行了整改设计,整改之后尾矿库初期坝为碾压土石坝, 后期坝为尾矿堆积坝,排洪系统则采用排水斜槽+排水涵管的形式,尾矿库设计总坝高为28.5m,总库容为21.34×10⁴m3,尾矿库设计等别为五等库。
根据醴陵市恒石矿业有限公司提供的尾矿库现状实测图和现场勘察,目前,尾矿库现状总坝高为25m,现状总库容为15.9×10⁴m3,实际堆放尾矿12.4×10⁴m,排洪设施为排水斜槽-排水涵管,尾矿库现状等别为五等库。尾矿库具备湖南省应急管理厅颁发的尾矿库安全生产许可证,证书编号:(湘)FM 安许证字[2024]S653号;安全许可证有效期:2024年1月4日至2024年6月20日;尾矿库建成以来,一直运行正常,未发生过生产安全事故。
根据《尾矿库安全监督管理规定》(原国家安全生产监督管理总局令第38号,2011年7月1日起施行,根据2015年5月26日国家安全监管总局令第78号修正)等法律法规中要求尾矿坝堆至二分之一至三分之二的最终设计总坝高时需要对坝体进行稳定性专项评价,因此,醴陵市恒石矿业有限公司特委托我公司根据国家有关法律、法规、标准和规范,运用科学合理的方法对其尾矿库坝体进行安全稳定性分析。
我单位承接项目后,立即组织专业技术人员进行现场踏勘,并通过查阅相关技术资料、现场调研与访谈,找出醴陵市恒石矿业有限公司尾矿库尾矿坝在运行过程中可能存在的危险有害因素、事故隐患,运用系统的分析分析方法对其进行现场核实检查,对坝体的稳定性进行专项分析,提出相应的安全技术管理对策措施,并给出分析结论。
通过对醴陵市恒石矿业有限公司尾矿库尾矿坝现状的现场核实检查,对可能导致尾矿库重大事故的危险、有害因素进行了定性、定量的分析,最后得出如下结论:
1)尾矿坝的主要危险有害因素有垮(溃)坝危害、洪水漫坝危害、渗漏危害、坝体裂缝危害、高处坠落、粉尘危害和地震危害等。
2)通过对尾矿库的防洪安全分析,坝体的防洪安全满足规范要求。
3)尾矿库初期坝结构较完整,坝外坡较平整,坝脚铺设有碎石,坡面及坡脚均未发现渗水及沼泽化坝面的现象,库区排洪设施设施基本完好,堆积坝外坡护坡较好,堆积坝外坡未见浸润线溢出现象,未见坝体深层和浅层滑动迹象,未见贯穿性的横向裂缝和管涌,坝体在所有工况下的稳定性安全系数均满足规范要求。
4)通过分析可能引起尾矿库事故的各危害因素,并结合安全系统工程及现代矿山安全生产的理论,认为影响尾矿库事故的主要因素是安全管理,因此公司应该建立健全严格的安全生产责任制、管理制度及操作规程,制定应急预案并备案,进一步提高安全管理水平。
综上所述,项目组认为:醴陵市恒石矿业有限公司尾矿库坝体在所有工况下的稳定性符合规范要求。下一步企业在尾矿库生产运行过程中,仍应加强尾矿库的管理,规范作业,采取有效防护措施,保证尾矿坝的安全运行。
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